Los indicadores económicos mejoran para La Paz al primer cuatrimestre de la presente gestión, en comparación con el 2020, año en que se inició la pandemia, pero el desarrollo del departamento continúa rezagado en integración caminera, producción agrícola, así como la inversión privada, que bajó por los conflictos sociales; sin embargo, cuentan con potencial para recuperar el liderazgo económico, por lo que requiere el concurso público y privado para encaminar su desarrollo, según opinión de empresarios.

Indicadores

Entre enero y abril de 2021, los indicadores económicos del departamento de La Paz mejoran, a pesar de la pandemia, las actividades económicas no se paralizaron, ya que el año pasado la situación fue crítica por el inicio del covid-19 y las medidas que se tomaron para evitar los casos, es así que los depósitos del sistema financiero subieron en 3 %, las recaudaciones tributarias aumentaron 31 % y la inversión pública se elevó en 52 %, según datos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Entretanto, el presidente de la Cámara Departamental de Industria (Cadinpaz), Pablo Camacho, informó que a abril de 2021, el Instituto Nacional de estadística (INE) señala que el Índice General de Actividad Económica (IGAE) del sector industrial en Bolivia alcanzó a 9,6 %, cuando en similar periodo de 2020 se llegó a -6,52 %, esto es, un crecimiento neto de 3 %. Se trata de un efecto rebote, tras la crisis profunda. La Paz es pro cíclico al comportamiento recesivo de la industria a nivel nacional.

“En los primeros 60 días de la cuarentena rígida en 2020, solo el 20 % de la industria paceña registró actividades y la vuelta a las actividades económicas fue gradual y lenta por las restricciones municipales. Sin embargo, las obligaciones salariales, crediticias, tributarias, a la seguridad social, etc., continuaron. El resultado es una iliquidez de las industrias en 2020”, señaló.

Los rubros más afectados son textiles, bebidas, alimentos, cueros, fármacos, muebles, etc. En la pandemia los rubros denominados no esenciales son los que experimentan el mayor impacto, más aún cuando la segunda pandemia -el contrabando- tiene una tendencia creciente, agregó.

“La industria en La Paz sufre un proceso de desindustrialización tanto por los efectos de la conflictividad social en 2019 en El Alto como por los efectos de la pandemia, el incremento del contrabando y la informalidad y la ausencia de incentivos fiscales para la producción con sello Hecho en Bolivia”, señaló Camacho a tiempo de indicar que hace un par de décadas la industria de La Paz ocupaba el primer lugar, el cual ahora ocupa Santa Cruz y actualmente busca no ceder la segunda posición a Cochabamba.

Mientras el presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz (Feplp), Jaime Ascarrunz Eduardo, sostiene que, en el mes de julio del presente año que se celebra los 212 de la Revolución del 16 de Julio de 1809, “los empresarios de La Paz estamos con sentimientos encontrados, por una parte, creemos que después del impacto económico y social, a nivel nacional, causada por la pandemia que ha castigado al mundo y por supuesto al sector, aún no logran recuperarse”.

“Si bien algunos sectores como minería, hidrocarburos, parcialmente construcción, la industria manufacturera, el comercio y los servicios han logrado una relativa normalidad en su actividad, no logran de momento mejorar sus ingresos debido a la contracción de la demanda, puesto que la mayoría de la población está siendo cautelosa con sus gastos, ya que estos principalmente van destinado a la alimentación, la salud y al ahorro para eventuales contingencias futuras”, sostiene.

Sin embargo, sectores como el turismo, hotelería, gastronomía y áreas culturales y de educación formal, aún no han podido recuperarse porque ëstán limitados en sus actividades debido a los contagios de covid-19.

Propuestas

Sin embargo, los empresarios plantean propuestas para que La Paz vuelva al camino del desarrollo económico, pero para ello plantean un trabajo conjunto entre sector público y privado y todas las entidades subnacionales.

Por ejemplo, Camacho sostiene que el clima y la biodiversidad, que posee el departamento de La Paz, abren la posibilidad de atraer inversión para la industria farmacéutica y para la agroindustrial, en el norte de la región.

La propuesta para el desarrollo de La Paz, “Estrategia de Desarrollo Industrial Sostenible del Departamento de La Paz”, plantea como principal motor, el aumento de la productividad.

Afirma que el principal problema estructural e histórico de La Paz, y por ende de la industria paceña, es su fragmentación económica, legal, educativa, de salud, de vías transporte, etc. “Nuestra respuesta para alcanzar el desarrollo es la integración del departamento con productividad de las industrias. Debemos integrar el departamento para crecer industriales”, resalta a tiempo de indicar que la productividad empresarial y superar los obstáculos de la fragmentación del departamento en base a la Unidad Empresarial, es la ruta que se debe seguir para alcanzar días mejores.

Camacho señala que, entre las medidas de corto plazo, plantea seis específicas para recuperar la actividad manufacturera: Actualizar y modernizar la normativa laboral para incrementar la productividad; maximizar la lucha al contrabando que actualmente supera los 3.000 millones de dólares por año; crear las bases para la formulación de una Ley de Inversiones y reglamentar la actual Ley de Inversiones; reducir la sobrepresión tributaria; agilizar, simplificar y desburocratizar los trámites en el sector público; y aprobar incentivos tributarios para impulsar la renovación del parque tecnológico industrial y las importaciones de bienes de capital para la industria.

Por su parte, Ascarrunz Eduardo destacó los indicadores positivos que registra la economía nacional, en crecimiento y exportaciones, y confían que el panorama económico mejore y el Gobierno brinde condiciones para que la recuperación sea mayor.

El sector empresarial formal requiere apoyo flexibilizando plazos en el pago de tributos sin recargos de accesorios tributarios y reprogramado las deudas bancarias principalmente.

Asimismo, los empresarios paceños consideramos que el departamento de La Paz debe tener principal atención para lograr su desarrollo, por ello el Gobierno central y departamental deben trabajar de forma coordinada, sin importar la posición política, y asignar un mayor presupuesto a la región, así como otorgar cierto tipo de incentivos a las inversiones.

Problemas

La Federación de Empresarios Privados de La Paz identificó varios problemas del sector empresarial paceño, uno de ellos es que desde hace varios años, el departamento lentamente se ha convertido en expulsor de población, de inversiones y de empresas establecidas, debido al rezago económico, social y falta de políticas públicas que impulsen su desarrollo.

“El clima y ambiente económico debido a ser el centro de protestas, marchas, bloqueos, no es el propicio y será necesario un gran pacto social, para revertir esta imagen y otorgar otras condiciones con seguridad jurídica, respeto y protección a las inversiones y que se pueda nuevamente generar empleo estable y seguro”, dijo.

El ser sede de Gobierno también afecta “porque es el epicentro donde confluyen y tratan los temas nacionales, políticos y sociales, y pone en segundo lugar los temas relevantes del departamento”, agregó.

En este contexto, “hemos elaborado propuestas concretas que fueron plasmadas en un documento denominado ‘Plan de Desarrollo Sostenible 2025 para el Departamento de La Paz’, en el cual se priorizan 12 programas y proyectos que, de aplicarse, dinamizarían la economía con una repercusión en la generación de empleo digno, incremento en las exportaciones y por supuesto en el crecimiento de los diferentes sectores de la economía paceña”, señaló.

Entre los programas planteados, mencionó la sustitución de importaciones, la producción de alimentos a gran escala para dejar margen a la exportación, desarrollo energético del departamento de La Paz con Proyectos Hidroeléctricos destinados principalmente a la exportación con energía limpia y renovable, cuyos ingresos significarán un importante ingreso de divisas para el país y las RIN.

También está la integración vial y apoyo al turismo nacional e internacional; creación de regiones económicas productivas en el norte de La Paz y el altiplano; fomento a las exportaciones no tradicionales, entre los principales.

Agropecuario

El “Plan Empresarial de Reactivación Económica 2021 del Departamento de La Paz”, de implementarse, podría desarrollar el norte paceño con la producción de soya y otras oleaginosas, alimentos varios y caña de azúcar, con la provincia Ballivián del Beni, y lograr además alianzas estratégicas con productores de carne bovina y fomentar a la industria avícola, para su exportación a mercados internacionales por puertos del pacifico, luego de satisfacer la demanda interna, así lo planteó el titular de la Federación de Empresarios Privados d La Paz, Jaime Ascarrunz Eduardo.

Además, “la instalación de una hidroeléctrica podría ayudar a la producción agrícola, promoviendo sistemas de riego y en épocas de lluvia, controlando súbitas inundaciones en el norte paceño y el Beni, y promoviendo el turismo no solo de aventura sino de calidad”, agregó.

Sin embargo, para cumplir estos objetivos es necesaria la inversión pública y privada, pero principalmente inversión pública para el desarrollo de carreteras e infraestructura. En el Presupuesto 2021 para los gobiernos departamentales, La Paz ocupa el tercer lugar con 11 %, Tarija tiene 25 %, Santa Cruz con 23 %, “que no guarda relación con las necesidades de su población”, lamentó.

Entretanto, el docente e investigador de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), Lucio Tito, informó que de las 19 zonas agroproductivas identificadas a nivel nacional, el departamento de La Paz tiene cinco, que deben ser evaluadas y analizadas para impulsar el desarrollo de la región.

Fragmentación

Mientras tanto, el titular de la Cámara Departamental de Industrias (Cadinpaz), Pablo Camacho, señaló que uno de los principales problemas de La Paz es su fragmentación en infraestructura de transportes, por el insuficiente y precario sistema de carreteras que encarece la producción industrial, agrícola, pecuaria, etc.

“La estrategia de la Cadinpaz plantea equipamientos que estructurarán la región metropolitana de La Paz. Entre los proyectos de infraestructura se encuentran la circunvalación metropolitana, la terminal metropolitana, las terminales urbanas, el aeropuerto internacional, el aeropuerto regional, el tren La Paz – Patacamaya y el desarrollo de las rutas hacia el norte del departamento”, nombró.

Sectores que destacan

Asimismo, señaló que los sectores industriales que destacan en La Paz son alimentos, bebidas, textiles, manufacturas de madera y fármacos.

Pero mencionó que tiene posibilidades para desarrollar la industria farmacéutica y el sector agro – industrial, si se avanza hacia el norte del departamento.

También el potencial reside en fortalecer la cadena de producción de alimentos, bebidas y la industrial textil. Pero el complejo cárnico, maderero, de biocomercio y de pesca también, son potenciales.

Entretanto, el Gobierno anuncia 698 millones de bolivianos para la construcción y conservación vial de carreteras que pertenecen a la Red Vial Fundamental en el departamento de La Paz.

Salud y educación

Finalmente, además de apoyar a sectores tradicionales, se debe trabajar en la educación desde los colegios, ya que es la base de la formación de los profesionales y futuros emprendedores, así como en el desarrollo tecnológico que hoy en día es muy importante; y reforzar el sistema de salud con mayor equipamiento y más hospitales de distinto nivel.