El Comit茅 para la Eliminaci贸n de la Discriminaci贸n Racial (por sus siglas en ingl茅s CERD), de la Organizaci贸n de las Naciones Unidas (ONU), recomend贸 al Estado boliviano garantizar la supervivencia f铆sica y cultural del pueblo ind铆gena Tsimane del sector Yacuma, ante la preocupaci贸n por los alegatos de violaciones a sus derechos.
Ambas consideraciones adem谩s de otras est谩n expuestas en el documento de 16 p谩ginas de Observaciones finales sobre los informes peri贸dicos 21掳 y 24掳 combinados del Estado Plurinacional de Bolivia, del 8 de diciembre de 2023.
El CEDR expres贸 su preocupaci贸n ante la limitada aplicaci贸n de las medidas legislativas y el dise帽o de planes de protecci贸n para las naciones y pueblos ind铆genas originarios en situaci贸n de vulnerabilidad, en particular para los pueblos ind铆genas en aislamiento voluntario y en contacto inicial.
El director de la Fundaci贸n Tierra regional oriente, Alcides Vadillo, calific贸 de muy valiosas e importantes las recomendaciones del CERD, tanto en lo general y en lo espec铆fico referido a los pueblos ind铆genas, y m谩s a煤n, cuando dio precisiones sobre los tsimanes, un pueblo de alta vulnerabilidad.
鈥淓l Estado no los escucha. Este Comit茅 considera que seguir neg谩ndoles esos derechos es un acto de discriminaci贸n鈥, se帽al贸 Vadillo, quien insisti贸 que el informe de este Comit茅 de la ONU hace una serie de consideraciones y recomendaciones para terminar con toda forma de discriminaci贸n racial.
鈥淟e preocupa tambi茅n al Comit茅 el hecho de que, a pesar del establecimiento de zonas de protecci贸n integral para estos pueblos, los proyectos de desarrollo de infraestructura y de explotaci贸n de recursos naturales, as铆 como la intrusi贸n de terceros en sus territorios para la tala de 谩rboles, la pesca, la caza y la miner铆a, siguen amenazando su salud y su supervivencia f铆sica y cultural鈥, se lee en el documento.
Asimismo, le preocupa 鈥渓as alegaciones de violaciones de derechos del Pueblo Ind铆gena Tsimane del sector Yacuma (art. 2 y 5)鈥, precisa. En relaci贸n a estas preocupaciones el Comit茅 recomienda al Estado boliviano, administrado por el gobierno de Luis Arce, que 鈥渞edoble sus esfuerzos en la aplicaci贸n de la Ley 450/2023鈥.
Adem谩s, en la implementaci贸n del reglamento de esa norma, respetando y garantizando 鈥渆l principio de no contacto鈥 y el 鈥渄erecho a la autodeterminaci贸n鈥; en la perspectiva de dise帽ar e implementar planes y protocolos de actuaci贸n territorial y de salud, as铆 como protocolos de contingencia en situaciones de contacto, en particular en el Oriente, Chaco y Amazon铆a, y se asegure la aplicaci贸n del C贸digo penal en esta materia.
El Comit茅 de la ONU tambi茅n recomienda que se asegure la dotaci贸n adecuada de recursos financieros, humanos y t茅cnicos para el funcionamiento de la Direcci贸n General de Protecci贸n a Naciones y Pueblos Ind铆genas Originarios, para que pueda ejecutar eficazmente su mandato, y acelere la puesta en marcha del Sistema Integral de Monitoreo de Naciones y Pueblos Ind铆genas Originarios en situaci贸n de alta vulnerabilidad.
En el inciso c), sugiere que se 鈥淚mplemente de manera efectiva el Plan de Acci贸n para la protecci贸n del Pueblo Ind铆gena Tsimane del sector Yacuma, respetando sus caracter铆sticas culturales, modos y costumbres, y garantice medidas efectivas para la protecci贸n y titulaci贸n de su territorio, y su supervivencia f铆sica y cultural鈥.
Vadillo a帽adi贸 que este tipo de informes del Comit茅 鈥渋mplica cierta obligatoriedad del Estado boliviano de ir implementado鈥 las recomendaciones, porque es la forma de eliminar la discriminaci贸n. 鈥淣o cumplir significa que no se est谩 implementando pol铆ticas que orienten a este objetivo鈥.
Por otra parte, pidi贸 a las instituciones y organizaciones de la sociedad civil a 鈥渉acerse due帽os de estas recomendaciones y exigir su implementaci贸n鈥, as铆 como los mismos pueblos ind铆genas que deben exigir la atenci贸n real del Estado.
El 2021, se present贸 el Informe Alternativo al Comit茅 para la Eliminaci贸n de la Discriminaci贸n Racial denominado 鈥淒iscriminaci贸n Racial del pueblo ind铆gena Tsimane鈥 que visibiliza la situaci贸n de discriminaci贸n y violencia que afecta a los ind铆genas tsimanes y alerta sobre el avasallamiento de sus tierras por otros actores socioecon贸micos, bajo la complicidad del Estado.
En un amplio proceso participativo entre las dirigencias de los diferentes territorios que tienen poblaci贸n tsimane, organizaciones e instituciones de la sociedad civil elaboraron el informe en base a los testimonios y voces de los propios ind铆genas. Los tsimanes est谩n dispersos en 164 comunidades, seg煤n los datos que maneja el Instituto Nacional de Estad铆stica (INE) del Censo 2012, la poblaci贸n autoidentificada como tsimane alcanza a 14.902.
El informe se constituye en un documento alternativo al que deb铆a presentar el Estado boliviano a la CERD, el que es un 贸rgano de expertos independientes que supervisa la aplicaci贸n de la Convenci贸n Internacional sobre la Eliminaci贸n de todas las Formas de Discriminaci贸n Racial por los Estados parte y que observar谩 la situaci贸n en Bolivia.
鈥淓l objetivo principal del presente informe es visibilizar la situaci贸n de discriminaci贸n y violencia que afecta a las comunidades ind铆genas Tsimane, esperando que sirva como herramienta para impulsar la atenci贸n del Estado y el cambio de las pol铆ticas p煤blicas que les afectan鈥, dec铆a el informe de la sociedad civil.
En diciembre de 2020, la ANF realiz贸 una serie de materiales period铆sticos sobre la situaci贸n de las comunidades del pueblo ind铆gena tsimane en el sector Yacuma, expulsados por terceros de sus territorios, sin que sus tierras sean tituladas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, agredidos de manera sistem谩tica por interculturales.
Adem谩s, sin que los derechos de las comunidades tsimanes de acceso a la educaci贸n, a la salud, a condiciones de vida dignas sean garantizados por el Estado Plurinacional. (ANF)