Los datos estad铆sticos oficiales dan cuenta que la desocupaci贸n baj贸 y subi贸 la ocupaci贸n en los 煤ltimos meses, pero los economistas se帽alan que las personas que encontraron empleo en el mercado informal, son vulnerables, pues no cuentan con salario m铆nimo, seguro social y menos recursos para su jubilaci贸n.

Un informe de la Organizaci贸n Internacional del Trabajo (OIT) se帽ala que la recuperaci贸n del empleo en Am茅rica Latina no llega a煤n a los niveles de 2019, es decir antes de la pandemia, y en los 煤ltimos meses de la presente gesti贸n, se contrajo el empleo formal.

芦La significativa ralentizaci贸n del crecimiento en 2022 impacta negativamente en la velocidad de la creaci贸n de nuevos puestos de trabajo donde, si bien los niveles de empleo regional est谩n muy cercanos a los niveles de 2019, todav铆a no han retornado al mercado de trabajo todos aquellos que se retiraron en los momentos m谩s cr铆ticos de la pandemia. Ello puede generar presiones alcistas sobre la tasa de desocupaci贸n禄, advierte el organismo internacional.

PIB por habitante previo a la pandemia

En 2021, Am茅rica Latina y el Caribe mostr贸 una significativa recuperaci贸n de la actividad econ贸mica. De acuerdo con las estimaciones de la Comisi贸n Econ贸mica para Am茅rica Latina y el Caribe (Cepal), el Producto Interno Bruto (PIB) promedio regional creci贸 6,6% en 2021 (6,9% para el Fondo Monetario Internacional (FMI), a julio 2022, recuper谩ndose parcialmente de la contracci贸n de 6,9% (7% para el FMI) sufrida en 2020.

Sin embargo, el PIB por habitante de Am茅rica Latina acumul贸 en el bienio 2020-21 una ca铆da promedio de 2,6%, despu茅s de caer cerca de 8% en 2020 y crecer 5,6% en 2021. El documento de la OIT se帽ala que 12 de las 20 econom铆as de Am茅rica Latina terminaron 2021 con un PIB por habitante inferior al de 2019, y en ellos est谩 Bolivia. S贸lo Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay y Rep煤blica Dominicana hab铆an recuperado los niveles prepandemia.

El ministro de Econom铆a, Marcelo Montenegro, inform贸 este domingo, que Bolivia registra un aumento de empleos en los servicios administrativos y de apoyo de 77.000 a 112.000 entre junio de 2021 al mismo mes de 2022, lo que equivale una subida del 45%. Similar mejor铆a hubo en otros sectores.

Mientras en agosto pasado, el ministerio de Econom铆a y Finanzas P煤blicas, Marcelo Montenegro, inform贸 que Bolivia registr贸 un aumento de empleos en los servicios administrativos y de apoyo de 77.000 a 112.000 entre junio de 2021 al mismo mes de 2022.

En ese mismo periodo se generaron 1,2 millones de nuevos empleos. En alojamientos y comidas aument贸 de 411.000 a 490.000, lo que implica un 19%; de 562.000 a 629.000 en el sector manufacturero, haciendo un 12% de crecida; y de 170.000 a 215.000 en servicios de educaci贸n, que es un 26% de incremento, de acuerdo a datos oficiales.

En reiteradas oportunidades las autoridades del gobierno indicaron que el desempleo se redujo de 11,6 a 4,3% a la presente gesti贸n.

Informal

Para el economista y docente de la Universidad T茅cnica de Oruro (UTO), Ernesto Bernal, el 80% del empleo se encuentra en el sector informal, y s贸lo el 20% en el formal, tanto en empresas p煤blicas como privadas.

Pero son vulnerables, asegura al indicar que las personas no cuentan con beneficios sociales, como aguinaldo, seguro social, pero la gente y, en algunos casos, ganan menos que el salario m铆nimo nacional.

Explic贸 que la gente genera ese tipo actividad econ贸mica en el mercado informal para sobrevivir, pues la econom铆a nacional tiene problemas desde el 2014, cuando se inici贸 la desaceleraci贸n, y la pandemia provoc贸 la aceleraci贸n de la crisis.

Oportunidades

Otro dato que resalta en el an谩lisis que realiz贸 sobre el tema, es que la igualdad de oportunidades no es la misma para todos, en especial para los j贸venes quienes enfrentan una serie de obst谩culos para insertarse en el mercado laboral.

Esa es otra gran preocupaci贸n, y el mercado laboral no lo va a resolver, y el que tiene que actuar es el Estado, y los que son m谩s impactos por esta desigualdad de oportunidades son los habitantes del 谩rea rural, pues llegan a la ciudad a ocupar actividades menos rentables que las personas de las ciudades.

El mercado laboral no beneficia a todos, existen fallas, y tiene mecanismos para identificar a las personas de acuerdo a sus capacidades, pero tambi茅n juega un rol importante los contactos que pueda tener la persona.

Por ello es importante que el estado sea promotor de la generaci贸n de empleo a trav茅s de incentivos a la inversi贸n privada, para que puedan crear nuevas fuentes de trabajo formal, y una buena educaci贸n es vital para esta tarea, ya que est谩 ligada al proceso de capacitar capital humano, reflexion贸.

Pobre

Por otra parte, el informe de la OIT se帽ala que la p茅rdida del poder adquisitivo de los ingresos laborales da origen al llamado 芦fen贸meno del trabajador pobre禄 que significa que las personas pueden vivir en situaci贸n de pobreza aun teniendo un empleo, incluso un empleo formal.

鈥淪i bien ello no es nuevo en la regi贸n, asociado mayormente a la elevada informalidad laboral, en este contexto su incidencia se eleva significativamente. M谩s aun considerando que los niveles de empleo en varios de los pa铆ses de la regi贸n han retornado a los valores pre-pandemia o est谩n cercanos a ellos, pero con menores ingresos laborales reales m谩s bajos que en aquel momento鈥�, sostiene el documento.

De esta manera los impactos negativos sobre los ingresos familiares promedio y sobre la distribuci贸n no s贸lo implican importantes retrocesos en las condiciones de vida, sino que demandan, a煤n m谩s que en el pasado, la implementaci贸n y fortalecimiento de diferente tipo de pol铆ticas, agrega.

Como fue se帽alado, en algunos pa铆ses de la regi贸n el empleo formal ha registrado un bajo dinamismo o incluso contracciones durante el primer semestre de 2022. Es por ello que las pol铆ticas de sostenimiento y creaci贸n de m谩s y mejores empleos, especialmente de empleos formales, recobran a煤n m谩s importancia. Por ello sostiene que el di谩logo social adquiere un rol clave para permitir transitar este sendero atendiendo las necesidades y posibilidades de trabajadores y empleadores.